Земельная реформа 1990 2002

Земельная реформа в Российской Федерации Третий этап экономических реформ на территории Российской Федерации для новой России — первый этап начался с земельной реформы, идеи которой, основные цели, принципы и механизмы проведения впервые были закреплены в Законах РСФСР от 23 ноября 1990 г. Целью земельной реформы было намечено перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирование многоукладной экономики, рациональное использование и охрана земель. На первый план выдвигалась идея реформирования колхозов и совхозов, а рациональное использование земли — в последнюю очередь.

Основной целью земельной реформы в постсоветской России было разгосударствление земли, создание условий для возникновения рынка земли и субъектов этого рынка, владеющих землей на правах частной собственности. Для легализации такого необходимого элемента рыночной экономики, как гражданский оборот земель, потребовалось более 10 лет дискуссий, расколовших общество и законодателей. Особенно ожесточенные дебаты между сторонниками и противниками коммерциализации земли велись по вопросу о землях сельскохозяйственного назначения. Первая попытка изменить эти положения была предпринята в конце 1980-х годов в рамках реформирования социалистической системы. И хотя разработчикам Основ не удалось легализовать понятие частной собственности, в результате политического компромисса был введен институт пожизненного наследуемого владения землей, являвшийся по сути завуалированной формой ограниченного права частной собственности. Закрепляя институт пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования землей, эти законы предусматривали также возможность приобретения участков земли в частную собственность [2].

Опыт соседей: какая земельная реформа нужна Украине?

Основные этапы земельной реформы и виды землеустроительных работ в ходе ее проведения. Формирование законодательства в РФ. Было положено начало приватизации. Вышел указ президента о неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы РСФСР и постановление правительства по реорганизации колхозов и совхозов. В этих документах было обязательство провести приватизацию в течении 1992 года.

В этот период происходят следующие процессы: законодательно расширяются и закрепляются права собственности земельных долей; постепенное осознание гражданами своих прав на земельные доли; продолжение процесса создания крестьянских хозяйств и передача им в собственность ЗУ; расширение землевладений ЛПХ. Новые землеустроительные акты, связанные с перераспределением и использованием земли, потребовали широкого проведения следующих видов землеустроительных работ, включая: передачу земель в ведение сельской поселковой администрации; формирование земельных фондов специального назначения; отвод земель крестьянским хозяйствам, для личного подсобного хозяйства, под коллективные сады и огороды, для индивидуального жилищного и дачного строительства и т.

Землеустроительные работы по передаче земель в ведение сельской поселковой администрации проводились на основании инструктивного письма РосНИИЗемпроекта бывшего Росземпроекта. В течение 1991 г. В 1991 г. За 1992 - 1993 гг. Организовано также более 20 тыс. Эта норма определялась на основании Указа Президента РФ от 2 марта 1992 г. Общая площадь этого фонда на начало 1994 г. За 5 лет земельной реформы произошло перераспределение земель между категориями: более 130 млн. Самые значительные изменения коснулись земель сельскохозяйственного назначения.

Наиболее активное реформирование началось с 1992г. В 1996 г. Уточнены границы более 2 тыс. Дежурные карты ограничений и обременений в использовании земель составлены в 1996 г. Составленные в 1996 г. Для решения социальных проблем беженцев, вынужденных переселенцев и военнослужащих разработаны 9 региональных схем обеспечения этой категории граждан земельными участками.

В целях сохранения окружающей природной среды в 1996 г. В 1994-1997 гг. Осуществление указанных мероприятий позволит существенно повысить эффективность сельскохозяйственного землевладения и землепользования, которое за годы земельной реформы претерпело значительные изменения.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Земельная реформа 2015

Оригинал статьи, другие материалы по этой проблематике и новые поступления смотрите на сайте «Отечественных записок». Реализация Программы. Статья посвящена земельной реформе в период пост-советской трансформации.

Уже 13 лет дискуссии на тему создания рынка земли не прекращаются. Мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения действует в Украине с 2002 года. Владельцы крупного агробизнеса, большинство экономистов считают, что свободная продажа земель Украине необходима, ряд общественных организаций и чиновники были против: основной аргумент - капиталисты за бесценок скупят крестьянскую собственность. Несмотря на запрет продажи земель, теневой рынок земли существует, и тот, кто очень хочет, находит непрозрачные пути отчуждения земли и изменения собственности через недобросовестных нотариусов и госрегистраторов. Сейчас вопрос создания цивилизованного рынка земли опять становится актуальным. В последнее время этому вопросу вновь стали уделять много внимания - ведь мораторий заканчивается 31 декабря 2015-го. Хотя во многих странах - России, Молдове, Грузии, Литве, Венгрии - земельная реформа все еще продолжается, но ни в одном государстве не было такой неопределенности, как в Украине. В каждой из этих стран частная собственность и рынок земли были сформированы с определенной целью - либо обеспечить высокий уровень сельскохозяйственного производства, либо разработать механизм социальной защиты сельского населения. Добиться одновременно и первого, и второго почти невозможно. Эксперты исследовательского центра Сase-Ukraine проанализировали модели земельной реформы в соседних с Украиной странах. Это упрощает выбор руководителям страны - можно выбрать лучшую практику. Эффективность реформы: стимулов и инструментов для передачи земель в активный экономический оборот нет. Несмотря на законодательную завершенность реформы, функционирование рынка неэффективно. Проблемы с реализацией прав собственности на землю продолжаются. Очень часто местные власти и фермеры по-разному интерпретируют законодательные нормы.

Основные этапы земельной реформы и виды землеустроительных работ в ходе ее проведения.

Поиск по рефератам и авторским статьям Значение земельной реформы 1990-х годов для России Г. Романова В России сельское хозяйство являлось основной отраслью экономики, и земли сельскохозяйственного назначения имели особое значение как средство производства сельскохозяйственной продукции. Доминирующим субъектом права частной собственности на такие земли выступали колхозы и иные формы коллективных хозяйств — сельскохозяйственные производители. В советское время права на землю предоставлялись в основном гражданам, проживающим в сельской местности.

Значение земельной реформы 1990-х годов для России

Для легализации такого необходимого элемента рыночной экономики, как гражданский оборот земель, потребовалось более 10 лет дискуссий, расколовших общество и законодателей. Особенно ожесточенные дебаты между сторонниками и противниками коммерциализации земли велись по вопросу о землях сельскохозяйственного назначения. Первая попытка изменить эти положения была предпринята в конце 1980-х годов в рамках реформирования социалистической системы. И хотя разработчикам Основ не удалось легализовать понятие частной собственности, в результате политического компромисса был введен институт пожизненного наследуемого владения землей, являвшийся по сути завуалированной формой ограниченного права частной собственности. Закрепляя институт пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования землей, эти законы предусматривали также возможность приобретения участков земли в частную собственность [2]. В то же время речь в них шла только об ограниченном праве собственности, поскольку земля была исключена из гражданского оборота и был введен мораторий на куплю-продажу, дарение и иные сделки с земельными участками за исключением садовых, дачных и приусадебных сроком на 10 лет. На этом начальном этапе реформы основной задачей правительства было в пользу граждан и создание нового типа сельскохозяйственных производителей — индивидуальных фермерских хозяйств. Однако, вопреки ожиданиям, массового исхода крестьян из коллективных хозяйств не произошло. Те, кто решился вести индивидуальное хозяйство, столкнулись с немалыми трудностями: часто им выделялись не самые качественные или неудобно расположенные земельные участки, не было кредитов, не хватало техники.

§ 2. Земельная реформа в Российской Федерации

Государство отказалось от монопольной собственности на землю, но приватизация земли шла медленно, непоследовательно, что порождало путаницу и множество ошибок, особенно в вопросах получения крестьянами права собственности на имущество сельхозпредприятий и землю. Многие нормативные акты противоречили друг другу. В апреле 1990 г. Из сельскохозяйственных земель выделялись участки для передачи сельским и поселковым советам. Было разрешено также арендовать земельные участки. В конце 1990 г. Кроме того, этот закон определил права собственников земельных долей. В России была провозглашена частная собственность на земельные участки, используемые для сельскохозяйственного производства земли фермеров, садоводов, земли под личными подсобными хозяйствами, индивидуальным жилищным строительством, животноводческими кооперативами, а также находящиеся в колхозно-кооперативной и коллективно-долевой собственности. Другим категориям граждан и юридических лиц право частной собственности на землю предоставлено не было.

Земельная реформа в Российской Федерации: предпосылки, особенности и противоречия, этапы и сроки.

.

Земельная реформа: 1990–2002.

.

А. Варламов, С. Гальченко. Земельная реформа 1990-х годов

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Реформы Гайдара и конституционный кризис – Кирилл Рогов
Похожие публикации